W 1999 podpisany został program ISPA (Przedakcesyjny Instrument Polityki Strukturalnej). W jego ramach instytucje mogły i mogą ubiegać się o dofinansowanie. Poniżej przedstawiamy zestawienie ile FAKTYCZNIE pieniędzy zostało przekazanych.
Kto jest odpowiedzialny W ramach ISPA do 2000r zatwierdzono 10 projektów dotyczących ochrony środowiska. Roczna pula pieniędzy do wykorzystania została zatwierdzona na 175 mln. Euro. Zarządzaniem dotacją zajmuje się Ministerstwo Środowiska a w nim pełnomocnik ds realizacji projektów ISPA w sektorze Ochrona Środowiska. Same środki bezpośrednio przekazuje Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
Jak wygląda cały proces. Zgłoszonych było ponad 100 projektów z których zatwierdzono 10. Weryfikacja w każdym punkcie działań to kolejne zmniejszania ostatecznej kwoty. Kolejność działań - od projektu do otrzymania pieniędzy wygląda w skrócie następująco:
* Zgłoszenie projektu
* Oszacowanie możliwej wysokości dofinansowania
* Zagwarantowanie sumy w budżecie Polski
* Przedstawienie, weryfikacja i podpisanie konkretnych kontraktów w ramach projektu
* Przekazanie środków inwestorom
* Ostateczne rozliczenie - zaakceptowanie wydatków
Sumy o których mówi się przedstawiając dofinansowanie to górna granica ile można przekazać. Podliczając poniższe projekty widać że faktycznie wyniosła 0,9% (mniej niż 1%) poniesionych nakładów.
Nazwa | Koszt | Przekazane | PROCENT |
Modernizacja i rozbudowa sieci kanalizacyjnej w Bydgoszczy | 66,240,000 | 5243982 | 0,8 |
Zakłd utylizacji odpadów dla Komunalnego Związku Gmin "Dolina Redy i Chylonii" (Gdynia) | 20,852,955 | 0 | 0 |
Rozbudowa oczyszczalni ścieków Płaszów II w Krakowie | 79,976,000 | 4,111,669 | 5 |
Realizacja programu gospodarki odpadami komunalnymi w Krakowie Baryczy | 22,730,000 | 769,116 | 3 |
Modernizacja miejskiej oczyszczalni ścieków w Olsztynie | 12,716,400 | 377,232 | 2 |
Wodociąg dla miasta Piły z ujęcia wody w Dobrzycy | 8,501,659 | 231,779 | 3 |
Regulacja gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Szczecina | 288,000,000 | 42,859 | 0,1 |
Rozbudowa kolektorów ściekowych na terenie miasta Torunia | 79,111,000 | 0 | 0 |
Rozbudowa systemu kanalizacji miasta Wrocławia | 64,250,000 | 0 | 0 |
Uporządkowanie gospodarki odpadami we Wrocławiu | 20,402,000 | 0 | 0 |
Rodzi się pytanie - czy kwotami owymi nie można manipulować. Fakt że nie wszystkie inwestycje zostały zakończone nie ma znaczenia, gdyż co roku jest nowa pula w której można by było się zmieścić. Kontrakty podpisane są wielokrotnie wyższe niż faktycznie przekazane pieniądze, co oznacza, że wiele inwestycji jest w poważnym stadium zaawansowania. Np. projekt drugi ma przyznane 72% maksymalnego dofinansowania. Budżet przygotował 57%, kontrakty zostały podpisane na 41%, ISPA przekazało na projekt do Polski 14%. Inwestor otrzymał 6% z czego zatwierdzono do wypłaty 0 !!!
Informacje, dane i kwoty pochodzą z Dokumentu rządowego Ministerstwa Środowiska z 31 października 2003r. "Informacja o postępie we wdrażaniu programu ISPA w sektorze Środowisko". Wiadomości opublikował Nasz Dziennik